SISTEMA DE GESTION DE LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO (SGSST) Y EL PROCESO DE MEJORA CONTINUA

PHVA es un procedimiento lógico y por etapas para la mejora continua

La ley de Seguridad y Salud en el Trabajo 29783 (SST), reglamentado por el Decreto Supremo 005-2012 TR, en su artículo 17 señala: El empleador debe adoptar un enfoque de sistema de gestión en el área de seguridad y salud en el trabajo, de conformidad con los instrumentos y directrices internacionales y la legislación vigente, como señala este mandato debe concebirse como la adopción un ciclo de la mejora continua o PHVA (Planificar, Hacer, Verificar y Actuar). Esto garantiza que se implemente como un procedimiento lógico y por etapas que permite el mejoramiento continuo del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo (SGSST).

En términos generales, este procedimiento lógico que permite el mejoramiento continuo del SGSST, incluye cuatro pasos o componentes:

• Planificar : se deben trazar los planes que mejorarán la salud y la seguridad de los trabajadores, definiendo qué se está haciendo de manera incorrecta, o qué se puede hacer de un mejor modo. 
• Hacer : llevar a cabo las medidas que se han planificado 
• Verificar : Examinar las acciones y procedimientos para comprobar si se están consiguiendo los resultados esperados 
• Actuar : implementar medidas de mejora para elevar la eficacia de todas las acciones en materia de seguridad y salud en el trabajo. 

PROCESO LOGICO DE MEJORA CONTINUA DEL SGSST

Planificar: el eje central del sistema de gestión La planificación es el eje sobre el cual se montan todas las demás acciones. Es una etapa que responde a preguntas tales como: 

• ¿Qué se hará para garantizar la salud y seguridad de los trabajadores?
• ¿Cómo se llevará a cabo? 
• ¿Cuándo? ¿Dónde? 
• ¿Con quién? ¿Para qué? 
• ¿Cómo se evaluará? 
• ¿Con qué datos?

 La planificación es en sí misma un procedimiento lógico y por etapas que permite el mejoramiento continuo de SG-SST. 

Hacer: consolidar, informar y documentar En el componente “Hacer” están incluidas todas aquellas acciones tendientes a concretar o realizar lo definido en los planos. En otras palabras, ejecutar lo planeado. 

Este paso también comprende acciones como recolección de todos los datos y la información necesaria para hacer seguimiento y evaluación al proceso. 

 Así mismo, en el “hacer” está comprendida la documentación de todo aquello que se realiza y de aquello que no se ha podido realizar. 

Verificar: revisar y detectar vacíos y fracturas El proceso de verificación es un importante paso dentro del procedimiento lógico y por etapas que permite el mejoramiento continuo de SG-SST. 

Se define como una revisión de las acciones y los procedimientos implementados, para evaluar si se han logrado o no los resultados esperados. 

Las preguntas esenciales para guiar este importante proceso son: 

• ¿Se llevó a cabo lo planeado? 
• ¿Con qué mecanismos se cuenta para verificar la aplicación del SGSST? 
• ¿Cuál fue el impacto de los planes y programas en la reducción de incidentes, accidentes y enfermedades laborales? 

Actuar: la esencia del mejoramiento continuo Actuar, en el ciclo PVHA, es un paso crucial para que el sistema se perfeccione progresivamente y se acerque al modelo ideal de cero accidentes fatales y mínimo posible de enfermedades laborales. 

En esta fase se desarrollan acciones tendientes a incrementar los beneficios en materia de seguridad y salud para los trabajadores. Los interrogantes que guían este proceso son: 

• ¿Qué se aprendió tras la implementación del SG-SST durante un lapso determinado? 
• ¿Qué fallas o errores no se pueden repetir? 
• ¿Hay aciertos que deberían estandarizarse? 
• ¿Qué se debe mejorar? 
• ¿Cómo se puede mejorar?

¿Cuál es el procedimiento lógico y por etapas? 

Estos pasos se ajustan a un procedimiento lógico y por etapas que permite el mejoramiento continuo de SGSST. 

Son completamente coherentes con el ciclo PHVA y se correlacionan de la siguiente manera: 

PLANIFICAR 

Paso 1. Evaluación inicial del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo.

Paso 2. Identificación de peligros, Evaluación, Valoración de los Riesgos y Gestión de los mismos.

Paso 3. Política y Objetivos de Seguridad y Salud en el Trabajo 

Paso 4. Plan de Trabajo Anual del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo y asignación de recursos 

HACER 

Paso 5. Programa de capacitación, entrenamiento, inducción y reinducción en SST. 

Paso 6. Prevención, preparación y respuesta ante emergencias. 

Paso 7. Reporte e investigación de incidentes, accidentes de trabajo y enfermedades laborales. 

Paso 8. Criterios para la adquisición de bienes o contratación de servicios con las disposiciones del SGSST. 

VERIFICAR 

Paso 9. Auditorias, medición y evaluación de la gestión en SST. 

ACTUAR 

Paso 10. Acciones preventivas o correctivas.